治理欠薪的好制度何以成了“空中楼阁”?
【社评】办理欠薪的好准则何故成了“海市蜃楼”?  永久不能轻视一些人玩变通、把“好经”念歪的能量。不能由于准则出台了、文件下发了,便以为没啥事了,而要看看那些好准则出了“中南海”之后,走了多远?有没有走到火急期盼它们的人群中?半路上是不是呈现了“绊脚石”?  12月2日《人民日报》刊发了一篇“跟从农人工去讨薪”的来信查询——2017年3月,100多名农人工开端在四川宜宾市高县“龙湾世界”楼盘工地上施工,两年多来,由于工程承包商在薪酬卡上做手脚,农人工至今没有拿到600多万元的薪酬;即使是2019年1月开发商直接对接农人工地点的劳务公司后,农人工也只领到过一次薪酬,又被拖欠了几百万元。  记者记载、复原了跟从农人工讨薪的进程,其间,欠薪主体工程承包商和开发商的情绪、做法,本应协助农人工讨薪的当地住建、人社等职能部分的说辞和作为,一一被呈现。不得不套用一句2019年流行语——“农人工太难了”。辛辛苦苦打了两年工,被拖欠了好几百万元的薪酬,家里的白叟、孩子怎样养?自己的日子怎样过?承包商在薪酬卡上做手脚、开发商签协议时不盖章、职能部分“踢皮球”,即使获得了威望媒体的协助,农人工仍然没拿到被拖欠的薪酬。这是办理欠薪的正确姿态吗?  给农人工薪酬树立专户、薪酬实名制发放、对欠薪企业实施联合惩戒、树立农人工薪酬预储金准则、严厉打击歹意欠薪违法……近年来,为办理欠薪、协助农人工讨薪,从中央到当地、从行政到司法,一直在尽力,不断树立健全也活跃立异着各种准则和手法。在不少当地,欠薪发作的气势得到显着遏止。年末之时,群体性讨薪工作大幅削减,据统计,2008年农人工欠薪率是4%,2018年是0.6%左右。  但是,在这样的布景下,上述工作被曝光了。首要,是承包商的“下有对策”。依据办理欠薪的相关规定,农人工薪酬应建立专门账户,专款专用,有些当地还要求有必要按月发放,这本被视为一项十分给力的准则立异,可承包商有手腕,虽然给农人工办理了薪酬专户,但要求一致设置暗码,一致上交办理。也就是说,银行卡底子不在农人工手里,怎样取、怎样用,承包商说了算,承包商完全可以“方便”地冒领、移用农人工薪酬——这波变通、架空好准则的操作实在是太“熟练”了。  其次,是开发商的挖坑设套。其许诺先行垫支农人工被拖欠的薪酬,成果协议上只要签字没有盖章,一起又声明“签字并盖章后收效”——农人工怎么防得住这等手法和估计?  办理欠薪千万条,难抵“变通”这一条。一边是农人工的质朴勤劳,一边是商家、本钱的手段多多。如此实力悬殊的博弈,成果显而易见。  严酷的实际或许是最好的讲堂。上述工作提示相关部分,推出好的准则、方针保证农人工的权益自是有必要,但永久不能轻视一些人玩变通、把“好经”念歪的能量。农人工的弱势位置决议了相关职能部分有必要尽心竭力地为其支持,不能由于准则出台了、文件下发了,便以为没啥事了,而要看看那些好准则出了“中南海”之后,走了多远?有没有走到火急期盼它们的人群中?半路上是不是呈现了“绊脚石”?  上述工作中,相关监管部分的情绪让人惋惜和无语。在农人工登门问询讨薪发展时,被奉告“你们报的薪酬表需求修正”“手头上的工作太多了”“去找职业主管部分,或许去法院申述”——真是打得一手好太极,踢得一脚好皮球!这无论怎么不是职能部分应有的工作情绪。  这虽然是一个当地拖欠农人工薪酬的个案,但其暴露出的相关单位、人员搅扰、阻断准则执行,让好准则成为“海市蜃楼”的状况,有必要引起注重。而除了办理欠薪,社会办理中的不少范畴也存在相似“说归说、做归做”“说得好听、做得丑陋”等口惠而实不至的状况。  “到2020年,构成准则齐备、职责执行、监管有力的办理格式,使拖欠农人工薪酬问题得到底子遏止,尽力实现基本无拖欠。”这是国务院提出的明确要求。2020年,近在眼前。  林琳

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